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Argentina: ¿La Propiedad Privada Moderna de Avellaneda?

Actualizado: 9 jul 2021

El 8 de junio el presidente de Argentina, Alberto Fernández, en un anuncio por la urbanización de lotes, con una inversión de 77.200 millones de pesos argentinos para generar 30.000 lotes habitacionales con servicios, en la localidad de Mercedes dijo: "no tiene sentido tener tierras improductivas cuando alguien está necesitando un terreno”, posterior a ello añadió "No tiene sentido guardarlo para que el día que se muera, un hijo lo herede. Tiene mucho más sentido volverla productiva hoy, y que en ese lugar alguien construya techo, donde van a crecer sus hijos y sus hijas". Estos comentarios generaron gran rechazo en la población.


El 10 de junio el concejo deliberante de Avellaneda sancionó una norma que impone un plazo de 8 años para realizar edificaciones. La norma se aprobó con la mayoría del Frente de Todos en el parlamento del municipio que conduce políticamente el Ministro de Desarrollo Territorial y Hábitat de la Nación, Jorge Ferraresi, y ante los reclamos de la oposición.


Para Luis Otero, abogado y periodista argentino, la ordenanza municipal no significaría una solución. En su entrevista para DelfinoCo Perspectivas Otero menciona " una ordenanza que no viene a resolver el problema habitacional de la gente que menos tiene, una ordenanza que ni siquiera establece pautas claras de cómo tiene que ser la solución cuando en realidad lo que hace es imponer un tributo adicional a los que tienen un inmueble que hoy no usan por distintos motivos y que como no lo usan lo tienen que dar".


Dentro de lo que plantea la ordenanza se establece que Aquellos inmuebles que sean incorporados al Registro Público Municipal de Inmuebles Baldíos, Inmuebles con Edificación Derruída o con Edificación Paralizada sufrirán un incremento del 50% sobre lo que les corresponde a tributar por aplicación de la Tasa por Servicios Generales. Y no solo eso aquellos que incumplan con lo estipulado en el artículo 4 de la ordenanza se les aplicará un gravamen especial sobre el inmueble consistente en un incremento progresivo de la Tasa por Servicios Generales por 5 años del 50% sobre la tasa vigente en la Ordenanza Impositiva, respecto del valor que el contribuyente hubiera abonado el período fiscal anterior. Frente a esto Otero en su entrevista enfatizó que la ordenanza "no solo ahuyenta a aquellos que quieren trabajar, ahuyenta a aquellos que quieren apostar, sino que además los castiga".


Por su parte Jorge Ferraresi, en la presentación del Plan Nacional de Suelo Urbano dijo "Hay una ordenanza en Mar del Plata, que es igual a la de Avellaneda, y en esos casos se pueden expropiar tierras ociosas", posteriormente destacó: "No tiene nada que ver con los privados, que con este programa tienen condiciones para que les vaya muy bien". Para Otero esto no sería así, en su entrevista enfatizó que "En lugar de promover estamos castigando en lugar de alentar y acariciar estamos dando un hachazo y esto no puede tener un buen final por eso es muy importante la promoción y que el estado intervenga para alentar a las personas a crecer no sólo económicamente sino crecer en todo desde todo punto de vista".


En conclusión, los propietarios tienen sólo dos años para presentar el proyecto ante la Dirección de Obras Particulares municipal y uno para iniciar las obras, que deben concluir antes de los cuatro años de la publicación del lote. Si ocho años después de la inclusión en el Registro el terreno no fue edificado, este se considerará de utilidad pública y sujeto a expropiación por parte de la municipalidad.


La norma iba a ser promulgada el jueves 24 de junio. Pero no fue incluida en el listado de normas promulgadas, por lo que aún no está vigente.



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